О законодательстве
Комментарий эксперта
В течение большей части нашей сознательной жизни алмазно-бриллиантовая индустрия нашей страны была отделена от наших же сограждан надежным барьером законодательства: как неограненный алмаз, так и ограненный, но неоправленный бриллиант относились к валютным ценностям. Купить бриллиант без оправы можно было только на черном рынке, и любой покупатель, равно как и продавец, нарушали валютное законодательство и могли попасть под уголовное преследование (вспомним известную всем страсть Галины Брежневой к бриллиантам). После окончания социалистического периода законодательство менялось, иногда радикально, иногда – постепенно, а иногда и сейчас можно встретить в законах и подзаконных актах разнообразные рудименты и атавизмы «совка». В частности, до сих пор в Уголовном кодексе сохранилась статья 191, предусматривающая уголовное наказание за «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга» https://www.garant.ru/main/10008000-022.htm Драгоценные камни только в последние годы перестали считаться валютными ценностями (упоминания о них нет в действующей редакции закона «О валютном регулировании и валютном контроле», принятом Государственной Думой 21 ноября 2003 года, редакция от 30.12.2015 https://www.consultant.ru/popular/currency/). Но и сегодня, спустя многие годы после начала законного свободного хождения долларов и других валют по рукам наших сограждан, государство накладывает ряд ограничений на оборот драгоценных камней в виде сырья и в ограненном, но неоправленном виде, в нашем случае на алмазы и бриллианты. Поэтому мы предлагаем анализ действующего законодательства в сфере драгоценных камней, для того, чтобы потенциальные покупатели имели представление, в каком случае покупка бриллианта является абсолютно законной сделкой, и кто в нашей стране является абсолютно легальным продавцом бриллиантов.
Ювелирные изделия с бриллиантами
В России нет никаких специальных ограничений на оборот готовых ювелирных украшений. Тех, кто интересуется общегражданским оборотом товаров, мы можем направить к Гражданскому Кодексу РФ (https://www.consultant.ru/popular/gkrf1/). Действующий закон РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» имеет в преамбуле следующее положение: Не является предметом регулирования настоящего Федерального закона порядок совершения гражданами (физическими лицами) сделок с ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящимися в собственности граждан (частной собственности). Текст закона см., например, https://www.gemology.ru/zakon/1_30.htm Таким образом, гражданин нашей страны (физическое лицо) может приобретать ювелирные изделия, в том числе и с бриллиантами, владеть ими и осуществлять любые разрешенные законом сделки. При покупке ювелирного украшения в магазине нужно знать, что существует Постановление правительства РФ № 55 от 1998 года, утверждающее «Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» Согласно этому постановлению, изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни, возврату в магазин не подлежат.
Неоправленные бриллианты
Сертифицированные неоправленные драгоценные камни приравниваются к ювелирным изделиям, следовательно, сделки с ними могут осуществлять и физические лица. Соответствующие указания даются в постановлении правительства N 1157 от 25 ноября 1995 г., в котором указано: «Расширить перечень совершаемых на рынке сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями, разрешив реализацию на территории Российской Федерации слитков платины и изделий из нее, а также состав участников этих сделок, предусмотрев проведение физическими лицами сделок со слитками золота, серебра и платины, сертифицированными бриллиантами и другими ограненными драгоценными камнями».
Правовые основы регулирования оборота драгоценных камней в России устанавливает закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 года https://www.gemology.ru/zakon/1_30.htm. Рассматриваемый закон разрешает продажу камней, в том числе неоправленных бриллиантов, любым лицам, в том числе и физическим (т.е. гражданам). Статья 2, п.6 этого закона содержит указание, что «Драгоценные металлы и драгоценные камни, приобретенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности юридических и физических лиц. Собственники драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляют свое право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле»». Как мы уже указывали, действие закона о валютном контроле на драгоценные камни начиная с 2004 года не распространяется. Статья 20 содержит положения о том, что камни могут быть проданы как физическим, так и юридическим лицам: п. 5: «Драгоценные металлы и драгоценные камни, не проданные в приоритетном порядке покупателям, перечисленным в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона и пункте 4 настоящей статьи, в том числе покупателям, отказавшимся от приобретения уникальных самородков драгоценных металлов, могут быть реализованы субъектами их добычи и производства любым юридическим и физическим лицам, в том числе через биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, действующие в Российской Федерации».
В правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства № 55 от 19 января 1998 года, установлены следующие требования к продаже неоправленных драгоценных камней (цитируем выдержки из главы VII): — Продажа ограненных бриллиантов, изготовленных из природных алмазов, и ограненных изумрудов осуществляется только при наличии сертификата на каждый камень или набор (партию) продаваемых камней (статья 61) — Изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ограненные природные драгоценные камни должны иметь индивидуальную упаковку (статья 65) — При передаче приобретенного товара покупателю лицо, осуществляющее продажу, проверяет наличие на нем оттиска государственного пробирного клейма Российской Федерации и его качество, оттиска именника изготовителя (для изделий российского производства), а также сертификата на ограненный природный драгоценный камень (статья 66) — Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и продавца, проба, вид и характеристика драгоценного камня, артикул, дата продажи и цена товара, подпись лица, непосредственно осуществляющего продажу товара, а на приобретенные ограненные природные драгоценные камни передаются также сертификаты (статья 69).
Таким образом, любой гражданин может на законных основаниях приобретать сертифицированные неоправленные драгоценные камни. Поскольку из всех драгоценных камней на сегодняшний день российские сертификационные центры работают только с бриллиантами, то других сертифицированных камней на рынке просто нет. Подробнее см. раздел «Сертификация» на нашем сайте.
Мы рекомендуем покупателям, на тот случай, если вдруг придется доказывать законность владения бриллиантом, сохранять и сертификат, и чек магазина, и индивидуальную упаковку, в которой бриллиант был куплен.
Наконец, рассмотрим, кто может быть законным продавцом бриллиантов с точки зрения действующего законодательства. Инспекциями пробирного надзора ведется специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными камнями. Поэтому любая фирма или предприниматель должны иметь свидетельство о постановке на специальный учет в Пробирной палате. Поскольку деятельность по продаже как камней, так и готовых изделий, лицензированию не подлежит, постановка на учет в Пробирной палате является единственным специфическим требованием для компаний и индивидуальных предпринимателей, торгующих драгоценными камнями.
Как инвестировать в бриллианты, чтобы вас не обманули
За последние 10 лет цены на бриллианты весом от 3 до 5 карат (а именно такие камни и покупают с инвестиционными целями) выросли, по данным агентства PriceScope, примерно на 27-30%. После небольшой просадки в 2015 году стоимость камней, несмотря на кризис, увеличивается. Это объясняется многими факторами. Главный из них — сокращение добычи сырья во всем мире. Новых месторождений почти не открывают, старые постепенно истощаются. Плюс, на рынке сейчас действует агрессивный покупатель — индийские компании. Они приобретают любые бриллианты, и не особо обращают внимание на цены. Дело в том, что бриллианты стали удобным предметом залога в банках Индии. И стоимость ограненных бриллиантов почти сравнялась со стоимостью алмазного сырья. Вывод из этого может быть только один: в ближайшее время цена на бриллианты резко пойдет вверх. Причем цена на этот инвестиционный актив не будет зависеть от экономической ситуации в мире.
Бриллианты обладают многими преимуществами по сравнению с другими объектами для альтернативных инвестиций (например, недвижимостью). Во-первых, низкая волатильность по цене. Конечно, стоимость на камни меняется, но резких просадок не случалось уже давно. Во-вторых, это удобство: бриллианты можно быстро купить, легко транспортировать (в спичечном коробке можно поместить камни на десятки миллионов долларов) и хранить.
К сожалению, купить и продать бриллианты в России по реальной цене просто невозможно. Начать с того, что большинство бриллиантов к нам попадают из-за рубежа (Индия, Израиль, Бельгия). В России практически отсутствует своя ограночная промышленность, а значит, у нас нет и «своих» бриллиантов. В цену импортных камней включаются импортная пошлина и НДС (42%). Затем полученная стоимость умножается на 1,7 (накладные расходы крупных компаний-импортеров), а потом — еще на 2 (это рентабельность в размере 100%, которую розничные торговцы, как правило, закладывают в цену бриллиантов).
Реклама на Forbes
Во всем мире существует прайс-лист на основные группы бриллиантов от компании Rapaport. И любой продавец или покупатель всегда понимают ориентировочную стоимость на определенный камень. В России есть некий вестник Министерства финансов, цены в котором существенно выше общемировых. По этой же причине, в открытой продаже практически отсутствуют бриллианты весом более 2 карат. Кроме этого, в России нет понятных инструментов дальнейшей перепродажи камня. Ломбарды дадут вам в лучшем случае 25-30% от цены, которую вы заплатили в магазине.
Но главная проблема в другом.
Большинство розничных продавцов специально завышают реальные характеристики бриллиантов. Это происходит по многим причинам, начиная от стремления получить сверхприбыль, заканчивая просто желанием показать более низкие, чем у конкурентов, цены. Как вообще такое возможно? Дело в том, что почти ни у одного бриллианта, продающихся в России, нет международного сертификата GIA (Геммологический Институт Америки). Это единственная независимая лаборатория, которая осуществляет свою деятельность за счет государственных дотаций. Остальные же лаборатории и оценочные центры часто специально завышают характеристики, чтобы привлечь к себе больше клиентов — продавцов бриллиантов, являющихся основным источником дохода для них. Любая лаборатория может проводить оценку, ссылаясь на собственные стандарты. Вот поэтому только GIA может гарантировать от фальсификации характеристик камня. Но вместо сертификата GIA в магазине вам покажут документ от какой-то лаборатории.
Что будет, если вы после покупки отправите камень в GIA (сделать это не сложно), получите реальную оценку и, возмутившись, захотите вернуть бриллиант? В магазине скажут, что продавец не занимается оценкой и переадресуют претензии в лабораторию. А в лаборатории вас заверят, что оценивали камень по собственным стандартам. Какие это стандарты — знают только сотрудники этой компании. Я сам неоднократно видел и слышал, как продавец приходил к таким оценщикам и просил написать на сертификате то, что ему требуется. Между тем, вы не найдете ни одного профессионала, который поставил бы под сомнение сертификат GIA. Документы этого института считаются эталоном в мире драгоценных камней и истиной в последней инстанции.
В первую очередь я советую выехать за пределы России и отправиться в один из «алмазных» городов мира — Тель-Авив, Антверпен или Мумбаи. Именно в этих городах основная часть алмазов проходят обработку и, соответственно, именно здесь самые низкие цены на бриллианты. В том же Израиле благодаря практически полному отсутствию пошлин и налогов на экспортные-импортные операции с камнями находится крупнейшая в мире алмазная биржа. Стоит поискать выход на компании, занимающиеся огранкой, — это совсем не сложно сделать. Купить инвестиционный бриллиант в обычном магазине — это фактически выбросить деньги, поскольку накрутка в розничных точках хоть и не такая большая как в России, но все же довольно существенная. А в компаниях, которые делают огранку алмазов, вам продадут камень по цене профессионального рынка.
Довольно просто обезопасить себя от покупки бриллианта с фальсифицированными характеристиками: необходимо всегда спрашивать сертификат GIA. А если продавец показывает вам бумагу другой лаборатории или предлагает скидку без демонстрации сертификата, смело ищите другого партнера. Не принимайте во внимание аргумент, что на небольшие камни не выдают сертификат — это полная чушь. GIA оценивает камни и в 0,3 — 0,5 карата.
После покупки камня встанет вопрос — где его хранить.
Камень можно оставить в ячейке инкассаторской компании прямо в аэропорту (это будет стоить от $100-200 в год). Или в дотаможенной зоне аэропорта — в Женеве или Шанхае. Заключив договор с инкассаторами, можно в любой момент потребовать доставку камня в нужный вам город (в том числе и в Москву).
